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新加坡2分彩助赢软件五星一帆风顺能赢钱的台子:简环节、压时限、强监管、优服务
——兰州市深入推进工程建设项目审批制度改革

来源:兰州市发改局        发布时间:2019-01-25 11:18        阅读次数:    选择字号:T|T

千金城彩票 www.thxgl.com 为深入贯彻落实市委十三届十次全会暨市委经济工作会议精神,进一步深化“放管服”改革,优化项目建设领域营商环境,激发社会发展活力和动力。1月23日下午,市委常委、常务副市长吕林邦主持召开专题会议,安排部署我市深化工程建设项目审批制度改革工作?;嵘嫌》⒘恕独贾菔泄こ探ㄉ柘钅可笈贫雀母锸凳┮饧?。

近年来,我市围绕优化投资项目建设环境,制定出台了开发区园区区域评估、投资项目“多评合一”、建设工程项目施工图“多图联审”、工业建设项目施工许可50个工作日内完成等多项政策文件;大力精简项目审批、核准、备案前置要件,优化备案项目管理;探索推进网上审批、并联审批、企业投资项目承诺制改革等工作;完善社会信用体系,开展违法失信行为协同监管和联合惩戒。在精简审批环节、压减审批时限、强化事中事后监管、提升政务服务等方面取得了一定的经验和成效。

2019年,我市将认真贯彻落实国家、省上对深化工程建设项目审批制度改革的要求,按照省上统一部署,大力推进工程建设项目审批制度改革工作,努力实现项目审批“从立项到竣工验收全流程审批时间压减一半”的目标。

在制度设计方面。认真落实《兰州市工程建设项目审批制度改革实施意见》,制定《兰州市工程建设项目审批制度改革实施方案》,出台相关配套制度文件,进一步统一审批流程、精简审批环节、完善审批体系、强化监督管理,健全工程建设项目审批制度框架和管理系统,努力实现“一张蓝图”统筹项目实施、“一个系统”实施统一管理、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。

在优化流程方面。将项目审批流程分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,制定公布每阶段审批流程图,明确办理要件和时限;落实项目审批服务首问责任制,实现线上会商、协同审批,减少企业“多头跑”;精简建设工程施工合同备案、建设项目消防方案设计技术审查、防空地下室初步设计审批等多项审批事项;加快电子证照共享,减少项目审批重复提交证照、批文频次;推进“多规合一”、“区域评估”、“标准地+承诺制”、“多评合一”、“多图联审”等多项改革任务。

在压减时限方面。实行“一家牵头、并联审批、限时办结”,实现政府投资房屋建筑工程、政府投资市政基础设施建设工程,政府部门审批时限优化压缩至97个工作日和92个工作日以内;企业投资房屋建筑工程、工业建设项目,政府部门审批时限优化压缩至45个工作日和50个工作日以内;压减房屋建筑工程、政府投资市政基础设施建设工程使用林地、改变绿化规划、绿化用地使用性质审批时限;简化施工许可证核发,建筑业、房地产开发、监理企业资质办理流程,简化省外建筑业企业入兰登记办理流程,实现全程网上无纸化申报。

在强化监管方面。运用投资项目在线审批监管平台,实现建设项目线上审批、全程监管;落实项目建设领域“双随机、一公开”监管,明确工程建设项目检查事项清单,实施重点检查和专项检查,强化事中事后监管;完善覆盖建设、勘察、设计、施工、监理等方面的项目建设领域诚信体系,建立项目建设领域“红黑名单”制度,实现严格的信用信息全网通查和“一处失信、处处受限”,依法联合严惩失信企业和个人,落实信用监管,营造诚实守信的建设环境;探索推行模拟审批、容缺受理,加快企业投资项目承诺制改革。

在提升服务方面。将供水、燃气、供热、排水、供电、通信等市政公用审批服务入驻政务大厅,公开办事流程、明确办理时间,实行“一站式”窗口服务;全面落实“非禁即入”原则,大力激发民间投资;推行工程建设项目审批帮办代办服务;完善土地出让价格评估机制,实施项目用地分类管理,强化土地供后监管;完善纳税服务、优化用水用气用电、获得信贷、登记财产、项目全过程监管等领域配套措施;吸引民营资本参与PPP项目建设,努力营造公平透明的市场环境。

会议要求,深入推进工程建设项目审批制度改革工作,国家层面有政策、外地城市有经验、周边地区有做法、省市领导有要求、社会层面有期待。各牵头部门要站在推进全市经济社会发展的高度,讲政治、讲大局,解放思想、锐意改革、创新举措、勇于担当;要充分发挥牵头协调、统筹推进作用,按期制定配套政策,公布审批流程图;要以有利于项目落地、开工、建设、竣工为目标,精简环节、压减时限、高效推动工程项目建设;要强化督促落实,对工作落实不力、推诿扯皮,不主动担当、主动作为的,要站在整治官僚主义、形式主义的高度,坚决予以通报追责,确保各项改革任务落地见效。

 

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